Lausuntoja vai työpaikkoja - sitä saa mitä mittaa

Vuo­den 2025 alus­sa TE -pal­ve­lut siir­tyi­vät val­ti­ol­ta kun­tien vas­tuul­le. Muu­tos to­teu­tet­tiin su­ju­vas­ti hy­vän val­mis­te­lun ja yh­teis­työn an­si­os­ta il­man mer­kit­tä­viä poik­ke­a­mia. Siir­to toi pal­ve­lut lä­hem­mäk­si asi­ak­kai­ta ja se mah­dol­lis­taa alu­eel­li­ses­ti te­hok­kaam­man pal­ve­lu­jen koh­den­ta­mi­sen. Kirk­ko­num­men vä­es­tön hyvä kou­lu­tus­ta­so ja työl­li­syy­sa­lu­een sekä pää­kau­pun­ki­seu­dun vil­kas yri­tys­toi­min­ta mah­dol­lis­taa hy­vät työl­lis­ty­mis­mah­dol­li­suu­det.

Haas­tee­na täs­sä uu­dis­tuk­ses­sa on kui­ten­kin se, et­tä kun­nil­le siir­tyi­vät pal­ve­lu­jen tuot­ta­mi­sen vas­tuun sekä hen­ki­lös­tön li­säk­si van­hat toi­mi­mat­to­mat pro­ses­sit ja jär­jes­tel­mät. Tuo­tet­ta­vien pal­ve­lu­jen te­hok­kuus ei to­den­nä­köi­ses­ti juu­ri­kaan nou­se sil­lä, et­tä sitä tuot­ta­van hen­ki­lön palk­ka­kui­tis­sa muut­tuu mak­sa­jan nimi? TE -pal­ve­lu­jen tuot­ta­mi­nen on tut­ki­tus­ti to­det­tu te­hot­to­mak­si (”Sel­vi­tys TE -hen­ki­lö­a­si­a­kas­pal­ve­lus­sa työs­ken­te­le­vien vir­kai­li­joi­den työ­a­jan koh­den­tu­mi­ses­ta TE -pal­ve­luis­sa”, TEM -jul­kai­su 2025:32). Täs­sä sel­vi­tyk­ses­sä to­de­taan, et­tä ”vä­hin­tään noin puo­let työ­a­jas­ta ku­luu hal­lin­nol­li­siin tai asi­a­kas­työn do­ku­men­toin­tiin liit­ty­viin teh­tä­viin, ei suo­raan asi­a­kas­koh­taa­mi­seen”. Tämä toki on täy­sin sama ti­lan­ne so­tea lu­kuun ot­ta­mat­ta kai­kil­la hal­lin­no­na­loil­la. Suo­mes­sa ihan syys­tä pu­hu­taan­kin ”jul­kis­hal­lin­nos­ta” ei ”jul­ki­sis­ta pal­ve­luis­ta”, ku­ten pi­täi­si.

Kos­ka ny­kyi­sil­lä ra­ken­teil­la ja toi­min­ta­mal­leil­la ei ole mah­dol­li­suut­ta tuot­taa te­ho­kas­ta TE -pal­ve­lua kai­kil­le asi­ak­kail­le, on vält­tä­mä­tön­tä kes­kit­tää asi­a­kas­pal­ve­luun saa­ta­vil­la ole­vat re­surs­sit oi­kein. Pal­ve­lui­den te­hok­kuu­den var­mis­ta­mi­sek­si ja re­surs­sien riit­tä­vyy­den ta­kaa­mi­sek­si asi­a­kas­kun­nan seg­men­toin­ti ja pal­ve­lui­den oi­kea koh­den­ta­mi­nen an­taa par­haim­man lop­pu­tu­lok­sen. Te­hok­kuu­den var­mis­ta­mi­sek­si oi­kei­den mit­ta­rei­den va­lin­ta on kes­keis­tä. Ko­vien mit­ta­rei­den mää­rit­tä­mi­nen ja seu­raa­mi­nen on tär­ke­ää, mut­ta vie­lä­kin tär­ke­äm­pää on teh­dä sel­lai­set mit­ta­rit, joi­den avul­la vai­kut­ta­vuut­ta ja toi­min­nan te­hok­kuut­ta voi­daan pa­ran­taa. Kirk­ko­num­mi voi nyt ke­hit­tää pal­ve­lu­tar­jon­taa kun­ta­lais­ten tar­pei­den mu­kaan, kos­ka pal­ve­lu­jen jär­jes­tä­mi­ses­tä vas­taa kun­nis­sa jo ai­em­min työs­ken­nel­lyt elin­kei­no- ja työl­li­syys­pal­ve­lu­jen hen­ki­lös­tö, jon­ka li­säk­si TE -pal­ve­lui­hin siir­tyi noin 50 asi­an­tun­ti­jaa ko­ko­nai­sor­ga­ni­saa­ti­on ol­les­sa noin 70 hen­ki­löä.

Maa­il­ma ja työ­ym­pä­ris­tö muut­tuu kiih­ty­väl­lä vauh­dil­la ja val­ti­ol­ta kun­nil­le pe­riy­ty­neet toi­min­ta­ta­vat tar­vit­se­vat muu­tos­ta. Osa haas­teis­ta liit­tyy sii­hen la­ki­sää­tei­seen hal­lin­nol­li­seen ra­por­toin­tiin mitä val­tio ja muut ins­tans­sit vaa­ti­vat, ja joka kuor­mit­taa TE -pal­ve­lui­den asi­an­tun­ti­joi­den työ­tä et­siä pii­lo­työ­paik­ko­ja, tun­nis­taa toi­min­ta­ym­pä­ris­tön muu­tok­sia sekä aut­taa ih­mi­siä oi­ke­al­le pal­ve­lu­po­lul­le. Esi­merk­ki­nä voi­daan mai­ni­ta, et­tä TE -pal­ve­lut on kir­jan­nut vuon­na 2025 yli 15 500 työ­voi­ma­po­liit­tis­ta lau­sun­toa ja kir­jan­nut noin 90 000 asi­a­kas­mer­kin­tää. TE -toi­min­nan te­hos­ta­mi­sek­si on teh­tä­vä pi­kai­ses­ti mer­kit­tä­viä ja konk­reet­ti­sia muu­tok­sia toi­min­ta­ta­poi­hin. Tämä sama kos­kee kaik­kia Suo­men kun­tia. Me kirk­ko­num­me­lai­set voi­sim­me ol­la täs­sä suun­nan näyt­tä­jiä ja edel­lä­kä­vi­jöi­tä. Yk­sin ei ke­nen­kään kan­na­ta tätä haas­tet­ta yrit­tää rat­kais­ta, vaan tä­hän tar­vi­taan laa­jaa kun­tien vä­lis­tä yh­teis­työ­tä. Val­tio ei enää TE -toi­min­nan ke­hit­tä­mi­seen pa­nos­ta, kun on saa­nut toi­mi­mat­to­man ja te­hot­to­man pal­ve­lu­ko­ko­nai­suu­den ul­kois­tet­tua kun­nil­le.

Kirk­ko­num­mi voi ha­lu­tes­saan ol­la pi­o­nee­ri­na ja pi­lot­ti­na laa­ti­mas­sa re­a­lis­ti­sen ke­hi­tys­suun­ni­tel­man, joka voi­si jal­kau­tua kaik­kiin Suo­men kun­tiin. Tämä on pit­kä pro­jek­ti, sik­si se kan­nat­taa aloit­taa vä­lit­tö­mäs­ti.

En­sim­mäi­sek­si pi­täi­si koko pal­ve­lup­ro­ses­si miet­tiä uu­del­leen. Tämä pi­tää teh­dä työl­lis­tet­tä­vien ja mo­ti­voi­tu­nei­den asi­ak­kai­den tar­peet edel­lä. Ei hal­lin­non si­säi­sen ra­por­toin­nin tu­lo­kul­mas­ta. Pro­ses­si­ko­ko­nai­suu­des­ta on hyvä tun­nis­taa kaik­ki sel­lai­set kir­jauk­set ja ra­por­toin­nit, jot­ka voi­daan au­to­ma­ti­soi­da tie­to­jär­jes­tel­mäl­lä.

Toi­se­na mer­kit­tä­vä­nä ko­ko­nai­suu­te­na on asi­a­kas­seg­men­toin­nin pe­li­sään­nöt ja sen to­teut­ta­mi­nen. Asi­a­kas­pal­ve­lu­työn tu­lee kes­kit­tyä nii­hin asi­ak­kai­siin, joil­la on halu ja mo­ti­vaa­tio työl­lis­tyä. Kol­man­nek­si ke­hi­tys­suun­ni­tel­mas­sa pi­tää nos­taa ny­kyi­sen tie­to­jär­jes­tel­män ar­vi­oin­ti. Mil­tä osin se tu­kee edel­lä mai­nit­tu­ja te­ho­kas­ta pal­ve­lup­ro­ses­sia ja asi­a­kas­seg­men­toin­tia? Tar­jo­aa­ko ny­ky­jär­jes­tel­mä riit­tä­vät työ­ka­lut tie­dol­la joh­ta­mi­seen? Voi­daan­ko sitä no­pe­as­ti jat­ko­ke­hit­tää vas­taa­maan uu­sia tar­pei­ta, esim. hyö­dyn­tä­mäl­lä oh­jel­mis­to­ro­bo­tiik­kaa ja te­ko­ä­lyä?

Omas­sa myyn­ti­työs­sä­ni olen huo­man­nut kor­re­laa­tin, et­tä or­ga­ni­saa­tio saa juu­ri nii­tä asi­oi­ta mitä mi­ta­taan ja meil­lä Kirk­ko­num­mel­la oli­si mah­dol­li­suus ol­la edel­lä­kä­vi­jä ja teh­dä asi­oi­ta uu­del­la raik­kaal­la ta­val­la, jol­loin työn­te­ki­jöi­den on­nis­tu­mi­sis­ta löy­tää työ­paik­ko­ja oli­si myös syy­tä pal­ki­ta.

JYKI A. GRÖN­LUND

Pro Kirk­ko­num­mi

pu­heen­joh­ta­ja