Jussi Salo
SIUNTIO
Siuntion kuntatalous haasteiden edessä - leikkauksia vai lisää tuloja?Yleisesti on käyty paljon keskustelua siitä, että kuntien tulevien vuosien taloustilanne tulee olemaan hankala.
Hyvinvointialueiden rahoitukseen siirtyi iso osa verotuloista - toki toimintaa ja sen mukana myös siihen liittyviä kuluja siirtyi. Tämän siirtymän seuraukset vaikuttavat eri kunnissa eri tavalla. Kaikissa tapauksissa käytettävä budjetti on kuitenkin rahamääräisesti pienempi, joten kunnan mahdollisuus päättää rahan jakamisesta on rajallisempi.
Toinen paljon pinnalla ollut asia on kunnan talouteen vaikuttava valtionosuusuudistus. Tämän työn valmistelu on vienyt aikaa ja tavoiteaikataulua on jouduttu lykkäämään jo kertaalleen. Nyt näyttää siltä, että asian valmisteluun tarvitaan vieläkin enemmän aikaa, joten epävarmuuden aika kunnissa jatkuu edelleen. Valtionosuuksien määrä on vaihdellut paljon nopealla aikataululla ja kriteerit muuttuneet, joten näiden varaan taloussuunnittelun tekeminen on haastavaa. Osa kunnista voittaa ja osa aina häviää. Esimerkiksi Siuntio on usein kuulunut häviäjien joukkoon.
Siuntion talouden erikoinen piirre on se, että tällä hetkellä suurin osa kunnan tuloista tulee lähinnä asukkaiden tuloverotuksen kautta. Valtionosuuksilla on selvä merkitys tulorakenteessa, mutta kuten jo totesin, niiden ennakoiminen on haastavaa. Sen sijaan kiinteistövero on kyllä suhteellisen varmaa tuloa. Yhteisöveron osuus puolestaan erittäin pieni.
Suurin menojen osuus koostuu lakisääteisistä palveluista ja toiminnoista, kuten esimerkiksi varhaiskasvatuksesta, opetuksesta, kaavoituksesta ja kunnallistekniikasta. Tämän lisäksi menoja tulee niistä palveluista, jotka kunnan ja kuntalaisten kannalta katsotaan muutoin tarpeellisiksi ja toivotuiksi, kuten esimerkiksi joukkoliikenne tai liikuntamahdollisuudet. Investoinnit syövät tietysti oman osuutensa.
Kaiken tämän keskellä kuntatalous tasapainottelee.
Siuntion taloutta on tasapainotettu vuosien varrella jo lukuisia kertoja, itsekin olen osallistunut talouden tasapainotusryhmien toimintaan kolme kertaa. Säästötoimenpiteitä on tehty paljon ja uusien säästökohteiden löytäminen on vähintäänkin haastavaa. Lisäsäästöt saattaisivat tarkoittaa esimerkiksi suurempia opetusryhmiä tai ainoastaan lain vaatimien palveluiden tarjoamista ikäihmisille.
Näkemykseni mukaan ainoa tapa pelastaa kuntatalous Siuntiossa pitkällä tähtäimellä on lisätä tuloja, jotta kunta on jatkossakin asukkailleen hyvä paikka elää.
Tästä päästäänkin paljon keskustelua herättäneeseen aiheeseen eli mistä tuloja saadaan lisää? Tuloveroista toki. Nopea muuttoliike kuntaan tuo tullessaan kuitenkin paljon lisää sen kaltaisia menoja, että varsinaista tuloa rupeaa kertymään vasta vuosien kuluttua muutosta. Tästä huolimatta on uusien asukkaiden saaminen kuntaan ehdottoman tärkeää ja tähän tulee panostaa tarjoamalla monipuolisia asumismahdollisuuksia aktiivisessa kunnassa. Jokainen uusi rakennus tuo tietysti osaltaan lisää kiinteistöveroa. Myös huolehtimalla kuntalaisten hyvinvoinnista lisätään kunnan tuloa. Mitään osatekijää ei todellakaan pidä väheksyä.
Ylivoimaisesti suurin mahdollisuus liittyy mielestäni kuitenkin yhteisöveron kasvattamiseen. Tällä hetkellä Siuntio on aivan häntäpäässä koko maassa yhteisöveron saajana. Tästä syystä juuri tämä tarjoaa minusta kunnalle mahdollisuuksia tulojen kasvattamiseen. Yksinkertaisuudessaan tämä tarkoittaa sitä, että Siuntioon on saatava lisää yritystoimintaa, jonka yhteisövero tuloutuu kuntaan. Yritykset tarvitsevat toimintaansa varten myös toimitilaa, joka puolestaan jälleen lisää kiinteistöveroja ja luultavimmin myös paljon kaivattuja työpaikkoja. Näen itse tässä positiivisen kierteen, joka helposti tuo myös uusia asukkaita kuntaan, nämä puolestaan käyttävät palveluita ja näin myös palveluiden tarve kasvaa.
Vaikka Siuntio ei varmastikaan ole oikea paikka kaikenlaisille yrityksille, ansaitsevat kaikki yritykset mielestäni mahdollisuuden perusteelliseen selvitykseen ja kokonaisarvioon.
Oleellinen kysymys onkin, mitä voimme itse tehdä saadaksemme lisää yritystoimintaa Siuntioon? Koska emme ole niin loistavassa tilanteessa, että yritykset jonottaisivat kuntamme rajalla sisälle pääsyä, on meidän pohdittava sopivia keinoja niiden houkuttelemiseksi. Pelkästään jo positiivisella suhtautumisella kiinnostuneita yrityksiä kohtaan voidaan päästä eteenpäin. Luonnollisesti myös tietoisuuden lisääminen Siuntion tarjoamista mahdollisuuksista, kaavoitustoimenpiteet sekä liikenteen sujuvuus lisäävät kiinnostusta tuoda yritys kuntaan. Tosiasia on, että hyvä houkuttelee hyvää puoleensa ja yksi yritys helposti toista yritystä. Jokainen uusi yritys Siuntiossa ja koko läntisellä Uudellamaalla lisää alueen houkuttelevuutta. Siksi myös kuntien välistä yhteistyötä kannattaa vaalia.
Yksinkertainen kysymys siis kuuluukin, kumman tien valitsemme: säästöjen, leikkausten ja veronkorotusten tien vai yritystoiminnan tuoman yhteisötulon tien?
MARIA KOROMA-HINTIKKA
kunnanvaltuutettu (KOK), Siuntio
kuntakehityslautakunnan vpj
