HOITOKOTI Lehmuskartano sijaitsee Kirkkonummen kuntakeskuksessa. Kuva: Oikeusasiamiehen kanslia.
Jussi Salo
KIRKKONUMMI
Oikeusasiamies: Hoitokoti Lehmuskartanossa useita lainvastaisia käytänteitäKIRKKONUMMI
Oikeusasiamiehen kansliasta on tehty ennalta ilmoittamaton tarkastus Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen Hoivakoti Lehmuskartanoon Kirkkonummella. Tarkastuksella tutustuttiin ympärivuorokautiseen palveluasumiseen.
Apulaisoikeusasiamies toteaa, että Lehmuskartanon tarkastuksessa tuli esille useita tilanteita, joissa asukkaiden hyvä hoito ja huolenpito ei ole toteutunut. Apulaisoikeusasiamies toteaa, että asukkaiden laadultaan hyvä hoito ja huolenpito eivät toteudu silloin, kun hoitajat eivät ehdi avustaa asukkaita vuoteesta ylös päivän aikana tai hoitajien aika ei riitä edes asianmukaiseen perushoitoon.
Apulaisoikeusasiamies toteaa, että henkilöstöä ei ole riittävästi silloin, kun hoitaja joutuu hoitamaan yksin sellaisia asukkaita, joiden hoitamiseen on arvioitu tarvittavan kahden hoitajan avun.
Henkilöstömitoitusta selvitettiin
Tarkastuksen tarkoituksena oli tutustua sosiaalihuollon asiakkaiden saamien palvelujen sisältöön ja laatuun. Tarkastuksella selvitettiin myös henkilöstön vähimmäismitoitusta koskevan lainsäädäntömuutoksen vaikutuksia yksikön henkilöstön työhön ja asiakkaiden saaman palvelun laatuun.
Apulaisoikeusasiamies on aikaisemmin päättänyt Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueella tehtyjen tarkastusten perusteella ottaa erikseen omana aloitteena selvitettäväksi Länsi- Uudenmaan hyvinvointialueen menettelyn henkilöstömitoituksen laskemisessa vähimmäistasolle.
Lehmuskartano on jaettu neljään osastoon, joissa kaikissa on 13 paikkaa. Kolme osastoa oli tarkastuksen aikaan täynnä ja yhdessä oli 12 asukasta.
Hoivakoti Lehmuskartanon henkilöstöön kuuluu asumisyksikön esihenkilö, palveluvastaava, neljä sairaanhoitajaa sekä 34 lähihoitajaa sekä yksi hoiva-avustaja. Kesällä on ollut sijaisia.
Avun ja hoidon tarvetta ei arvioitu
Tarkastuksen aikana paikalla oli asukkaiden omaisia vierailemassa. Heistä kahden kanssa keskusteltiin. Omaiset kertoivat käyvänsä yksikössä viikoittain. Henkilökuntaa he pitivät ystävällisenä ja hymyilevänä sekä ”pitkäpinnaisena”.
Hoivakoti Lehmuskartanossa hoitajamitoitusta laskettiin 0,6 tasolle vuoden 2025 alusta alkaen. Haastatellun esihenkilön mukaan mitoitus on kuitenkin hieman ylittänyt tuon tason, koska asukkaiden hoitoisuus sitä edellyttää. Toteutunut mitoitus on ollut noin 0,615-0,628.
Asukkaiden avun ja hoidon tarvetta ei haastateltavien tietojen mukaan arvioitu muutoksessa. Henkilöstömitoituksen laskeminen ilmoitettiin yksikköön ilman varsinaista palvelutarpeen tai asukkaiden toimintakyvyn erillistä arviointia.
Henkilöstö kokee kiirettä
Esihenkilön mukaan henkilöstömitoituksen alentamisen jälkeen henkilöstö on tuonut esille työssään kokemansa kiireen. Tämä on näkynyt myös henkilöstölle tehdyissä pulssikyselyissä.
Tarkastuksen aikana tehtyjen haastattelujen perusteella hoitajien työaika ei riitä kaikkiin heille kuuluviin tehtäviin ja henkilöstömitoituksen laskeminen on vaikuttanut hoidon laatuun sitä heikentävällä tavalla.
Työaika ei riitä tehtäviin
Tarkastuksen aikana tehtyjen haastattelujen perusteella hoitajien työaika ei riitä kaikkiin heille kuuluviin tehtäviin ja henkilöstömitoituksen laskeminen on vaikuttanut hoidon laatuun sitä heikentävällä tavalla. Moni haastateltava totesi, että ainoastaan pakolliset perushoitoon liittyvät tehtävät saadaan hoidettua, mutta mihinkään muuhun ei ole aikaa.
Haastatteluissa tuli kuitenkin esille, että myös perushoitoon kuuluvia tehtäviä jää tekemättä kiireen vuoksi. Viikoittain on tilanteita, joissa ei ehdi pestä hampaita tai vaihtaa asukkaan likaantunutta paitaa puhtaaseen. Osa hoitajista totesi, että täytyy ehtiä pestä hampaat ja joku totesi, että saattaa välillä unohtua.
Tarkastuksella havaittiin tilanne, jossa erityisen paljon apua tarvitsevan asukkaan suihkukäynti vei kahden hoitajan ajan yli puolen tunnin ajaksi.
Asukkaan hoitamiseen tarvittiin kaksi hoitajaa useasta eri syystä. Hän oli hyvin sairas ja lisäksi myös hoitokielteinen ja pelokas. Lisäksi kolmatta hoitajaa tarvittiin toiselta osastolta avuksi ja vaihtamaan vuodevaatteita. Tällä aikaa osaston muut asukkaan istuivat keskenään päiväsalissa tai olivat huoneissaan ilman, että yhtään henkilökunnan jäsentä oli läsnä.
"Kaikkea on vähennetty"
Osa hoitajista mainitsi säästötoimien muita vaikutuksia. Kaikkea on vähennetty mukaan lukien pesulappuja, vaippoja ja ruokaa. Enää ei ole varaa järjestää mitään pientä ylimääräistä. Yksi hoitajista mainitsi esimerkkinä, ettei saanut tilata silliä juhannusjuhliin. Samalla hän totesi, että vanhukset kuitenkin pitävät sillistä.
Muutama asukas, joita haastateltiin, oli tyytyväinen ruuan laatuun ja määrään. Mutta yhden asukkaan kirjauksista kävi ilmi, ettei hän saanut iltapalaa riittävästi. Kirjauksen mukaan "Iltapalan jälkeen asukas on huutanut hoitajaa ja halunnut lisää leipiä. On saanut jo ison annoksen iltapalaa. On todella vihainen ja kertonut, että hän maksaa jo palvelusta paljon ja hänen kuuluu saada kaksi leipää yöksi koska hän on iso mies. Kerrottu, että hän ei voi saada enempää kuin muut, kun annokset tulevat ateriapalvelun kautta ja annokset eivät ole sen isompia. On entistä vaativampi päivästä toiseen. Juteltu asiasta ja kertonut että ei ole vihainen hoitajalle, mutta haluaa hoitajan välittävän terveiset Hyvinvointialueelle ja johdolle.”
APULAISOIKEUSASIAMIES toteaa, että hoivakodin asukkaille tulee tarjota riittävästi ravintoa ja heidän toiveensa on otettava huomioon. Hoivakodissa ei saa säästötoimista tai laitosvaltaisesta asenteesta johtuen syntyä sellaista tilannetta, ettei asukkaalle ole hänen toivoessaan mahdollista tarjota ylimääräistä leipäpalaa.
Jussi Salo
Asukkaiden toiveet otettava huomioon
Apulaisoikeusasiamies toteaa, että hoivakodin asukkaille tulee tarjota riittävästi ravintoa ja heidän toiveensa on otettava huomioon. Hoivakodissa ei saa säästötoimista tai laitosvaltaisesta asenteesta johtuen syntyä sellaista tilannetta, ettei asukkaalle ole hänen toivoessaan mahdollista tarjota ylimääräistä leipäpalaa.
Apulaisoikeusasiamies esittää lisäksi vakavan huolensa siitä, että hoitajien kokemus työn kuormittavuudesta on kasvanut henkilöstömitoituksen alentamisen vuoksi.
Henkilökunnalla ilmoitusvelvollisuus havaitsemistaan epäkohdista
Apulaisoikeusasiamies on muistuttanut esihenkilöä ja muuta henkilöstöä siitä, että henkilökunnalla on valvontalain mukaisesti ilmoitusvelvollisuus havaitsemastaan epäkohdasta asiakkaan tai potilaan sosiaali- tai terveydenhuollon toteuttamisessa taikka muun lainvastaisuuden.
Ilmoituksen tehneeseen henkilöön ei saa kohdistaa kielteisiä vastatoimia tehdyn ilmoituksen seurauksena.
Hygieniahaalari päällä 14-18 tuntia vuorokaudessa
Hoivakoti Lehmuskartanossa kolmen asukkaan kohdalla lääkäri oli tehnyt päätöksen hygieniahaalarin käytöstä yöaikaan. Apulaisoikeusasiamies kiinnitti huomiota siihen, että kirjausten perusteella hygieniahaalari on ollut useina päivinä asukkailla päällä huomattavan pitkän ajan. Usein hygieniahaalari oli puettu asukkaille aikaisin illalla ja riisuttu myöhään aamulla. Tämä on johtanut siihen, että asukkaalla on saattanut olla hygieniahaalari päällä 14-18 tuntia vuorokaudessa.
Apulaisoikeusasiamies toteaa, että näin pitkä yhtenäinen hygieniahaalarin pitäminen asukkaan päällä ei ole hyväksyttävää eikä kunnioita asiakkaan ihmisarvoa. Hygieniahaalarin pitäminen puettuna huomattavan suuren osan vuorokaudesta ei myöskään selvästi vastaa lääkärin rajoitustoimesta tekemää päätöstä.
Asukkaiden itsemääräämisoikeutta on kunnioitettava
Apulaisoikeusasiamies on aikaisemmissa ratkaisuissaan pitänyt ongelmallisena tilannetta, jossa vielä kävelemään kykenevän henkilön liikkumista rajoitetaan suuren osan vuorokaudesta.
Apulaisoikeusasiamies toteaa, ettei asukkaiden itsemääräämisoikeutta kunnioittava ja laadultaan hyvä hoito ole toteutunut näissä tilanteissa.
Rajoitustoimenpiteen on oltava eettisesti perusteltavissa ja se on suoritettava henkilön ihmisarvoa kunnioittaen. Henkilökunnan puute ei oikeuta asiakkaan rajoittamiseen.
Tarkastuksella tuli esille, että henkilökunnan läsnäolon puute on lisännyt asukkaiden levottomuutta ja rauhoittavan lääkityksen käyttöä.
Kysymys voi olla lainvastaisesta rajoittamisesta
Apulaisoikeusasiamies korostaa, että kysymys voi olla lainvastaisesta rajoittamisesta. Tarkastuksella saatujen tietojen perusteella apulaisoikeusasiamies päätti tutkia asiaa erikseen myöhemmin päättämällään tavalla.
Apulaisoikeusasiamies toteaa, että henkilöstömitoituksen alentaminen siten, että henkilökunta joutuu turvautumaan rajoitustoimenpiteiden käyttämiseen henkilöstön liian vähäisen määrän takia, rikkoo haavoittuvassa asemassa olevien asiakkaiden perus- ja ihmisoikeuksia.
Ulkoiluun ei ole aikaa
Hoitajien haastatteluissa tuli ilmi, ettei ulkoiluun ole aikaa. Asukkaan vieminen ulos sitoisi osaston toisen hoitajan ulkoiluun. Yksi haastatelluista hoitajista kertoi, ettei ole koskaan työssäoloaikanaan käynyt ulkoilemassa asukkaan kanssa. Myös toinen hoitaja sanoi, ettei ulkoilu onnistu tällä henkilöstömäärällä eikä monella asukkaalla ole ulkoiluun sopivia vaatteita.
Apulaisoikeusasiamies toteaa, että tarkastushavaintojen perusteella asukkaiden päivittäinen tai edes viikoittainen ulkoilumahdollisuus ei toteudu asianmukaisesti.
Kesä- ja heinäkuun aikana tilanne on ollut parempi, koska yksikössä on ollut hyvinvointialueen palkkaamia nuoria töissä.
Apulaisoikeusasiamies on laillisuusvalvonnassaan korostanut, että asukkaille tulee turvata päivittäinen ulkoilumahdollisuus. Ulkoilua ei voi korvata pelkästään oleskelulla parvekkeella.
Apulaisoikeusasiamies toteaa, että tarkastushavaintojen perusteella asukkaiden oikeus osallistua mielekkääseen, hyvinvointia ja terveyttä sekä toimintakykyä ylläpitävään toimintaan ei toteudu lainmukaisesti.
Hyvinvointialueelta odotetaan vastausta
Apulaisoikeusasiamies on pyytänyt Länsi-Uudenmaan hyvinvointialuetta ilmoittamaan 15.2.2026 mennessä mihin toimenpiteisiin tarkastuksen pöytäkirjassa esitetyt kannanotot ovat antaneet aihetta. Lisäksi apulaisoikeusasiamies pyytää Länsi-Uudenmaan hyvinvointialuetta lähettämään vuonna 2026 hoivakoti Lehmuskartanoon tekemiensä valvontakäyntien tarkastuskertomukset tiedoksi Eduskunnan oikeusasiamiehen kansliaan. Apulaisoikeusasiamies päätti lähettää tarkastuspöytäkirjassa esittämänsä kannanotot ja havainnot tiedoksi myös Etelä-Suomen aluehallintovirastolle.
