RAKENNUSLUPATUOTTOJA on Kirkkonummella kertynyt tänä vuonna selvästi viime vuotta vähemmän. Viime vuonna tuottoja lisäsivät erityisesti suuret teollisuus- ja datakeskushankkeet. Kuva Kolabackenin datakeskuksen työmaalta.
Jussi Salo
KIRKKONUMMI
Rakennuslupatuottoja kertynyt selvästi viime vuotta vähemmän
KIRKKONUMMI
Rakennus- ja ympäristölautakunnan alkuvuosi on ollut volyymiltaan ennakoitua hiljaisempi erityisesti rakennusvalvonnan osalta ja rakentamisen yleinen suhdannetilanne näkyy edelleen erityisesti uudisrakentamisessa.. Toimintatuottoja on alkuvuonna kertynyt 377 020 euroa ja toimintakulut ovat olleet 1 175 668 euroa, mikä on hieman talousarviota pienempi.
Elokuun loppuun mennessä on käsitelty 205 rakentamislupaa ja niiden yhteenlaskettu kerrosala on alkuvuonna 2026 ollut n. 35 000 m² (140 340 m² koko vuosi 2025), mikä on selvästi vähemmän kuin vastaavana ajankohtana vuonna 2025, jolloin luvitettiin useita suuria teollisuus- ja datakeskushankkeita. Loppuvuoden lupatulojen kehitystä on vaikea ennustaa tarkasti, mutta jo nyt on nähtävissä, ettei talousarvion mukainen 900 000 euron tuotto-odotus nykyisellä lupamäärällä tule toteutumaan. Rakennusvalvonnan taksaa on tarpeen tarkistaa ylöspäin alijäämän rajoittamiseksi, todetaan lautakunnan esityslistalla.
Vuonna 2026 käsiteltyjen uudisrakennuslupien keskimääräinen käsittelyaika on ollut 52 kalenteripäivää. Poikkeamispäätösten keskimääräinen käsittelyaika on ollut 60 päivää ja sijoittamislupien 52 päivää.
Rakennusvalvonnan asiakastyytyväisyyskyselyn (405 vastausta) vastausten keskiarvo oli 4,46 asteikolla 1–5, mikä vastaa noin arvosanaa 9,4–9,5 asteikolla 4–10. Asiakastyytyväisyys on säilynyt erittäin korkealla tasolla ja asetettu tavoite ylittyy selvästi.
Rakennusvalvonnassa on vuoden aikana tapahtunut henkilöstö- ja esihenkilömuutoksia. Johtavan rakennustarkastajan tehtävä on ollut väliaikaisjärjestelyin hoidettavana toukokuun lopulta lähtien, ja uusi johtava rakennustarkastaja aloittaa tehtävässään 14.9.2026. Tehtävien jatkuvuus ja lakisääteisten palvelujen saatavuus on henkilöstömuutoksista huolimatta pystytty turvaamaan eikä lupakäsittelyyn ole muodostunut merkittävää ruuhkaa.
Lupamaksutuottoja kertynyt aiempaa vähemmän
Rakentamislain voimaantulo ja vuosina 2025–2026 toteutuneet lainsäädäntömuutokset ovat muuttaneet rakennusvalvonnan lupamenettelyjä ja toimintakäytäntöjä. Lupakynnyksen muutosten seurauksena osa aikaisemmin luvanvaraisista ja lupamaksullisista hankkeista ei enää edellytä rakentamislupaa. Tämä on vaikuttanut rakennusvalvonnan lupamaksutuottojen kertymiseen. Samanaikaisesti neuvonnan ja rakennetun ympäristön jälkivalvonnan merkitys on kasvanut, jolloin henkilöstön työpanosta kohdistuu aiempaa enemmän tehtäviin, joista ei synny vastaavia lupamaksutuottoja.
Toisaalta tiedossa on, että loppuvuoden aikana on tulossa käsittelyyn vielä uusia kerrostalo- ja hallirakennushankkeita, jotka voivat kasvattaa sekä myönnettyä kerrosalaa että lupamaksutuottoja. Näiden hankkeiden lopullinen vaikutus vuoden 2026 toteumaan riippuu kuitenkin niiden vireilletulon ja päätöksenteon ajoittumisesta.
Rakennusvalvonnan taksan tasoa ja rakennetta onkin tarpeen arvioida suhteessa muuttuneeseen lainsäädäntöön, lupakynnykseen ja toiminnan kustannuksiin. Pidemmällä aikavälillä tavoitteena tulee olla toimintakulujen ja lupamaksutuottojen tasapainoinen suhde. Rakentamisen määrään, hankkeiden kokoon tai niiden ajoittumiseen kunnalla ei ole mahdollisuutta suoraan vaikuttaa.
Talousarviossa pysymiseksi kuluvan vuoden budjettiin lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 280 000 euron lisämäärärahan myöntämistä.
