SIUNTIO ei ole yhtiöittämässä sote-kiinteistöjään, sillä toiminta täyttää tehdyn konsulttiselvityksen mukaan vähäisyyden tunnusmerkit. Kuva: Siuntion kunta
Jussi Salo
SIUNTIO
Siuntio ei ole perustamassa sote-kiinteistöyhtiötäSIUNTIO
Päätös olla perustamatta sote-kiinteistöyhtiötä on esillä Siuntion kunnanhallituksessa maanantaina 2.3.
Kuntalain mukaan kunnan hoitaessa tehtävää kilpailutilanteessa markkinoilla sen on annettava tehtävä osakeyhtiön, osuuskunnan, yhdistyksen tai säätiön hoidettavaksi. Yhtiöittämisvelvoitteesta on useita tarkennuksia ja poikkeuksia, jotka luetellaan kuntalaissa.
Kiinteistöjen vuokraaminen hyvinvointialueille on lähtökohtaisesti yhtiöittämisvelvoitteeseen kuuluvaa toimintaa eikä se sisälly poikkeuksiin yhtiöittämisvelvoitteesta. Kuntalain mukaan yhtiöittämisvelvoitteen ulkopuolelle jää kunnan toiminta, kun se täyttää vähäisyyden tunnusmerkit.
Mikäli kunta ei tee yhtiöittämistä, niin sen pitää ennen tällaista päätöstä selvittää sote-kiinteistömarkkinoiden asia ulkopuolisen konsultin kanssa. Lakiasiaintoimisto PTCS Oy on kunnan toimeksiannosta selvittänyt asian alkuvuonna 2026.
Lausunnon mukaan Siuntion kunnan alueella ei ole sellaisia kuntalaissa tarkoitettuja kilpailtuja markkinoita, mikä laukaisisi yhtiöittämisvelvoitteen vuoden 2026 alusta alkaen ja lähtökohtaisesti markkinoiden puuttumisen sekä vähäisyyspoikkeuksen perusteella yhtiöittäminen on mahdollista jättää tekemättä.
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue vuokraa Siuntion kunnalta terveyskeskusta, hammashoitolaa, osaa kunnantalosta ja sivistys- ja hyvinvointikampuksesta.
Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että Siuntion kunta ei tee sote -kiinteistöjen yhtiöittämistä, koska toiminta on vähäistä. Lisäksi ehdotetaan, että tekninen osasto ja kunnan talousyksikkö eriyttävät kirjanpidon kunnan kirjanpidosta Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle vuokrattujen tilojen osalta.
Markkinoiden olemassaoloa tulee kuitenkin tarkastella säännöllisesti. PTCS suosittelee, että tämä tehtäisiin vähintään kerran valtuustokaudessa, aina kun hyvinvointialue tekee palveluverkkosuunnitelmansa tai vuokrasopimukset ovat katkolla. Vaikka kunta ei yhtiöittäisi hyvinvointialueelle vuokraamiaan sote-kiinteistöjä, kunnan tulee kuitenkin huolehtia markkinaperusteisesta hinnoittelusta sekä eriyttää kirjanpito sote-kiinteistöiden vuokrauksen osalta.
