Siuntiolle oikeu­sa­si­a­miehen moitteet laito­sää­nes­tyksen puutteista: kunnalla ei ole harkintavaltaa äänestyksen järjes­tä­mi­sessä

SIUN­TIO

Siun­ti­on kun­nan­hal­li­tus saa maa­nan­tai­na 20.4. tie­dok­seen edus­kun­nan oi­keu­sa­si­a­mie­hen moit­teet lai­to­sää­nes­tyk­sen jär­jes­tä­mi­ses­tä Siun­ti­on kun­nas­sa käy­dys­sä ke­vään 2025 kun­ta- ja alu­e­vaa­lis­sa. Siun­ti­on kun­nal­le saa­pui vuo­den 2025 alue- ja kun­ta­vaa­lien jäl­keen huh­ti­kuus­sa edus­kun­nan oi­keu­sa­si­a­mie­hel­le osoi­tet­tu kan­te­lu kos­kien Siun­ti­on kun­nan me­net­te­lyä lai­to­sää­nes­tyk­sen jär­jes­tä­mi­ses­tä alue- ja kun­ta­vaa­leis­sa 2025. Kes­kus­vaa­li­lau­ta­kun­ta an­toi asi­as­ta lau­sun­non Edus­kun­nan oi­keu­sa­si­a­mie­hel­le tou­ko­kuus­sa 2025.

Kan­te­lu kos­ki sitä, et­tä kun­ta ei ole jär­jes­tä­nyt Sa­nas­ko­din kun­tou­tus­lai­tok­ses­sa lai­to­sää­nes­tys­tä kun­ta- ja alu­e­vaa­leis­sa 2025.

Edus­kun­nan oi­keu­sa­si­a­mies an­toi pää­tök­sen­sä kan­te­lun ja kun­nan an­ta­man vas­ti­neen joh­dos­ta hel­mi­kuus­sa 2026. Edus­kun­nan oi­keu­sa­si­a­mie­hen pää­tök­sen mu­kaan kun­ta on toi­mi­nut vir­heel­li­ses­ti lai­to­sää­nes­tyk­sen to­teut­ta­mi­sen osal­ta ke­vään 2025 alue- ja kun­ta­vaa­leis­sa.

Kunnalla ei ole harkintavaltaa päättää laito­sää­nes­tyk­sestä

Kun­nal­la ei ole oi­keu­sa­si­a­mie­hen pää­tök­sen mu­kaan lain­sää­dän­nön pe­rus­teel­la har­kin­ta­val­taa sen suh­teen, mis­sä lai­tok­sis­sa lai­to­sää­nes­tys to­teu­te­taan. En­nak­ko­ää­nes­tyk­sen lai­to­sää­nes­tys on ai­na poik­keuk­set­ta jär­jes­tet­tä­vä vaa­li­lain 46 §:n pe­rus­teel­la sen edel­lyt­tä­mis­sä pai­kois­sa riip­pu­mat­ta kun­nan omis­ta pää­tök­sis­tä tai sii­tä on­ko en­nak­ko­ää­nes­tyk­sen jär­jes­tä­mi­seen ky­sei­ses­sä lai­tok­ses­sa to­si­a­si­al­li­ses­ti tar­vet­ta.

Edus­kun­nan oi­keu­sa­si­a­mie­hen pää­tök­sen joh­dos­ta kun­ta to­te­aa, et­tä se jär­jes­tää jat­kos­sa poik­keuk­set­ta lai­to­sää­nes­tyk­sen kai­kis­sa niis­sä pai­kois­sa, jois­sa en­nak­ko­ää­nes­tyk­sen lai­to­sää­nes­tys tu­lee vaa­li­lain mu­kaan vaa­leis­sa jär­jes­tää. Kun­ta kiin­nit­tää eri­tyis­tä huo­mi­o­ta yh­teis­työ­hön Län­si-Uu­den­maan hy­vin­voin­ti­a­lu­een kans­sa, jot­ta kun­nal­la on ajan­ta­sai­nen tie­to sii­tä, mitä täl­lai­sia ym­pä­ri­vuo­ro­kau­tis­ta hoi­toa tar­jo­a­via lai­tok­sia kun­nan alu­eel­la on.

Vaa­li­lain 9 §:n mu­kaan lai­to­sää­nes­tyk­sen paik­ko­ja ovat sai­raa­lat, ym­pä­ri­vuo­ro­kau­tis­ta hoi­toa an­ta­vat ja muut, kun­nan­hal­li­tuk­sen pää­tök­sel­lä mää­rä­tyt, so­si­aa­li­huol­lon toi­min­ta­yk­si­köt, ran­gais­tus­lai­tok­set sekä Puo­lus­tus­voi­mien va­rus­mies­kou­lu­tus­ta an­ta­vien jouk­ko-osas­to­jen va­rus­kun­nat ja Ra­ja­var­ti­o­lai­tok­sen va­rus­mies­kou­lu­tus­ta an­ta­vat yk­si­köt.

Puutteita tiedonkulussa

Epä­sel­vyyt­tä asi­as­sa on ai­heut­ta­nut se, et­tä var­sin­kin so­si­aa­li- ja ter­vey­den­huol­lon uu­dis­tuk­sen jäl­keen kun­nil­le ei ole to­si­a­si­al­li­ses­ti saa­ta­vil­la tie­toa lai­to­sää­nes­tyk­sen yk­si­köis­tä tai muu­tok­sis­ta niis­sä. Sel­kein­tä oli­si, et­tä jo­kin vi­ra­no­mais­ta­ho toi­mit­tai­si lis­tan lai­to­sää­nes­tys­pai­kois­ta oi­keus­mi­nis­te­ri­öl­le. Oi­keus­mi­nis­te­ri­ön tu­li­si oh­jeis­taa tä­män lis­tan nou­dat­ta­mi­ses­ta sekä ylei­ses­ti lai­to­sää­nes­tyk­sen jär­jes­tä­mis­ta­vas­ta huo­mat­ta­vas­ti yk­si­tyis­koh­tai­sem­min vaa­li­toi­mi­kun­nan vaa­li­oh­jeis­sa.

Siun­ti­on kun­ta on saa­nut kun­nan alu­een so­si­aa­li- ja ter­veys­pal­ve­luis­ta vas­taa­val­ta Län­si-Uu­den­maan hy­vin­voin­ti­a­lu­eel­ta lis­tauk­sen niis­tä so­si­aa­li- ja ter­vey­den­huol­lon toi­mi­pis­teis­tä, jois­sa lai­to­sää­nes­tys tu­lee vaa­li­lain mu­kaan suo­rit­taa. Sa­nas­ko­ti ei ole ol­lut täl­lä lis­tal­la. Kun­ta on ai­kai­sem­mis­sa vaa­leis­sa tie­dus­tel­lut Sa­nas­ko­dil­ta tar­vet­ta jär­jes­tää lai­to­sää­nes­tys. Vas­taus on ol­lut, et­tä tar­vet­ta ei ole jär­jes­tää, kos­ka hen­ki­löt pys­ty­vät it­se käy­mään ää­nes­tä­mäs­sä ja tätä tu­e­taan. Kun­ta on luot­ta­nut näi­den tie­to­jen riit­tä­vyy­teen ja paik­kan­sa­pi­tä­vyy­teen.

Kunta selvitti asiaa kahteen kertaan

Kun­ta sai asi­as­sa kan­te­lun teh­neel­tä ky­sy­myk­sen asi­as­ta alue- ja kun­ta­vaa­lien en­nak­ko­ää­nes­tyk­sen ai­ka­na. Kun­ta ve­to­si vas­tauk­ses­saan van­haan käy­tän­töön, mut­ta sel­vit­ti ti­lan­teen. Sel­vi­tyk­sen mu­kaan Sa­nas­ko­din pal­ve­lui­na on ym­pä­ri­vuo­ro­kau­ti­sen lai­tos­hoi­don yk­sik­kö ja kun­nan tu­lee läh­tö­koh­tai­ses­ti jär­jes­tää lai­to­sää­nes­tys.

Sel­vi­tyk­sen jäl­keen kes­kus­vaa­li­lau­ta­kun­nan edus­ta­ja ja vie­lä erik­seen toi­sen ker­ran vaa­li­toi­mi­kun­nan pu­heen­joh­ta­ja tie­dus­te­li­vat Sa­nas­ko­din edus­ta­jil­ta lai­to­sää­nes­tyk­sen jär­jes­tä­mi­ses­tä Sa­nas­ko­dis­sa. Vas­taus hoi­to­lai­tok­sel­ta on mo­lem­mil­la ker­roil­la ol­lut, et­tä tar­vet­ta jär­jes­tä­mi­seen ei ole. Kun­ta kat­soo, et­tä se on sel­vit­tä­nyt täl­tä osin riit­tä­väl­lä ta­val­la lai­to­sää­nes­tyk­sen jär­jes­tä­mi­sen tar­peen Sa­nas­ko­dis­sa alue- ja kun­ta­vaa­leis­sa 2025.

Äänestys tulee järjestää, vaikka tarvetta ei olisi

Pää­tök­ses­sään oi­keu­sa­si­a­mies tuo vie­lä esil­le, et­tä apu­lai­soi­keu­sa­si­a­mies Saks­lin on ai­kai­sem­mas­sa rat­kai­sus­saan to­den­nut, et­tä ää­nes­tys tu­lee jär­jes­tää myös sil­loin, kun lai­tok­ses­ta il­moi­te­taan, et­tä ää­nes­tys­tä ei ole tar­peen jär­jes­tää sil­lä

pe­rus­teel­la, et­tä pai­kal­la ei ole yh­tään ää­nes­tä­mään ky­ke­ne­vää hen­ki­löä.

Sel­vyy­den vuok­si apu­lai­soi­keu­sa­si­a­mies Mik­ko Sar­ja to­te­aa Siun­ti­on kun­nal­le lo­puk­si, et­tä alai­käi­sil­le tar­koi­te­tuis­sa yk­si­köis­sä lai­to­sää­nes­tyk­sen jär­jes­tä­mi­nen ei hä­nen näh­däk­seen ole il­mei­ses­tä syys­tä tar­peel­lis­ta.

ÄÄ­NES­TYS ALUE- JA KUN­TA­VAA­LEIS­SA SIUN­TI­ON KUN­NAN ALU­EEL­LA SI­JAIT­SE­VIS­SA LAI­TOK­SIS­SA