KIRK­KO­NUM­MI

Kirk­ko­num­men kun­ta on evän­nyt Kirk­ko­num­men seu­ra­kun­ta­ta­lon pur­ku­lu­van osit­tain. Seu­ra­kun­nal­le on an­net­tu pur­ku­lu­pa kos­kien seu­ra­kun­ta­ta­lon vuon­na 1969 ra­ken­net­tua van­hem­paa osaa eli vi­ras­to­sii­peä sekä au­to­ka­tos­ta, mut­ta ark­ki­teh­ti Juha Lei­vis­kän suun­nit­te­le­man laa­jen­nu­so­san, joka on ra­ken­net­tu 1984, osal­ta pur­ku­lu­pa on evät­ty. Lu­pa­pää­tös on 17 si­vun mit­tai­nen.

Pää­tök­ses­sä to­de­taan, et­tä alu­een ase­ma­kaa­va on van­hen­tu­nut ra­ken­nus­suo­je­lun osal­ta ja sii­nä to­de­taan, et­tä laa­jen­nu­so­san pur­ka­mi­nen mer­kit­si­si ra­ken­net­tuun ym­pä­ris­töön si­säl­ty­vien pe­rin­ne- , kau­neus tai mui­den ar­vo­jen hä­vit­tä­mis­tä ei­kä pur­ka­mi­sel­le ole pe­rus­tei­ta. Pää­tös on an­net­tu 22.12.2025 ja se tuo­daan oi­kai­su­vaa­ti­muk­sen kera tie­dok­si 20.1. ko­koon­tu­val­le ra­ken­nus- ja ym­pä­ris­tö­lau­ta­kun­nal­le. Seu­ra­kun­ta­yh­ty­mä oli toi­mit­ta­nut Kirk­ko­num­men ra­ken­nus­val­von­nal­le seu­ra­kun­ta­kes­kuk­sen pur­ka­mis­ta kos­ke­van pur­ka­mis­lu­pa­ha­ke­muk­sen 17.9.2024.

Seurakunta vaatii päätöksen kumoamista

Kirk­ko­num­men Seu­ra­kun­ta vaa­tii 12.1. jät­tä­mäs­sään oi­kai­su­vaa­ti­muk­ses­sa vi­ran­hal­ti­ja­pää­tök­sen ku­mo­a­mis­ta sil­tä osin, kuin pur­ka­mis­lu­pa­ha­ke­mus on hy­lät­ty ja vuon­na 1984 ra­ken­ne­tun laa­jen­nu­so­san pur­ka­mis­lu­van myön­tä­mis­tä. Oi­kai­su­vaa­ti­muk­ses­sa to­de­taan, et­tä seu­ra­kun­ta­kes­kuk­sen suo­je­lu­ky­sy­mys­tä on vuo­des­ta 2021 lu­kien ar­vi­oi­tu useis­sa ins­tans­seis­sa, ei­kä seu­ra­kun­ta­kes­kus­ta ole nii­den lain­voi­mais­ten rat­kai­su­jen mu­kai­ses­ti suo­jel­tu.

ELY-kes­kus an­toi 1.6.2022 Ra­ken­nus­pe­rin­tö­lain mu­kais­ta suo­je­lua kos­ke­van pää­tök­sen, jon­ka mu­kaan se ei mää­rän­nyt seu­ra­kun­ta­kes­kus­ta suo­jel­ta­vak­si. Pää­tök­ses­tä va­li­tet­tiin hal­lin­to-oi­keu­teen, joka py­syt­ti ELY:n rat­kai­sun.

Hal­lin­to-oi­keu­den pää­tök­sen an­ta­mi­sen jäl­keen kirk­ko­num­me­lai­nen kan­sa­lais­ryh­mä pyy­si Ym­pä­ris­tö­mi­nis­te­ri­ö­tä aset­ta­maan Kirk­ko­num­men kun­nal­le mää­räyk­sen suun­nit­te­lu­vel­voit­teen to­teut­ta­mi­sek­si pe­rus­tu­en pää­a­si­as­sa sii­hen väit­tee­seen, et­tei ase­ma­kaa­va oli­si ajan­ta­sai­nen Seu­ra­kun­ta­kes­kuk­sen ra­ken­nus­suo­je­lun osal­ta.

Ym­pä­ris­tö­mi­nis­te­riö an­toi 29.10.2024 asi­as­sa pää­tök­sen, jol­la se hyl­kä­si esi­tyk­sen eli ym­pä­ris­tö­mi­nis­te­riö ei aset­ta­nut Kirk­ko­num­men kun­nal­le mää­räys­tä suun­nit­te­lu­vel­voit­teen to­teut­ta­mi­sek­si.

"Tulkinta ei perustu lakiin"

Seu­ra­kun­ta­yh­ty­män oi­kai­su­vaa­ti­muk­ses­sa to­de­taan, et­tä pää­tök­sen pe­rus­te­lut ovat vir­heel­li­set sil­tä osin kuin sii­nä on edel­ly­tet­ty, et­tä pur­ka­mis­lu­van myön­tä­mi­nen edel­lyt­täi­si lain­voi­mais­ta pää­tös­tä ra­ken­nuk­sen suo­je­lus­ta myös kaa­va­suo­je­lun osal­ta. Oi­kai­su­vaa­ti­muk­ses­sa to­de­taan, et­tä tul­kin­ta ei pe­rus­tu la­kiin tai Kor­keim­man hal­lin­to-oi­keu­den vuo­si­kir­ja­rat­kai­sui­hin ei­kä vi­ran­hal­ti­ja voi pää­tök­sen mu­kai­sel­la ta­val­la poi­ke­ta vel­voit­ta­vas­ta sään­te­lys­tä sekä en­nak­ko­rat­kai­suis­ta.

Oi­kai­su­vaa­ti­muk­ses­sa to­de­taan, et­tä pur­ka­mis­lu­van edel­ly­tyk­set ovat ole­mas­sa ELY-kes­kuk­sen pää­tök­sen pe­rus­teel­la. Seu­ra­kun­ta­yh­ty­mä to­te­aa oi­kai­su­vaa­ti­muk­sen­sa lo­puk­si, et­tä ra­ken­nus­val­von­ta­vi­ra­no­mai­sel­la ei ole sel­lais­ta tar­koi­tuk­sen­mu­kai­suus­har­kin­ta­val­taa pur­ka­mis­lu­van myön­tä­mi­ses­sä kuin mitä oi­kai­su­vaa­ti­muk­sen koh­tee­na ole­vas­sa pää­tök­ses­sä on käy­tet­ty.

Kiistalla pitkä historia

Yh­tei­nen kirk­ko­val­tuus­to päät­ti 26.3.2019, et­tä ra­ken­nus pe­rus­kor­ja­taan. Kirk­ko­neu­vos­to päät­ti 19.5.2020, et­tä työn val­mis­te­lu kes­key­te­tään. Yh­tei­nen kirk­ko­val­tuus­to päät­ti 8.12.2020, et­tä ra­ken­nus pu­re­taan.

Do­co­mo Suo­mi Fin­land ry teki 21.2.2020 esi­tyk­sen ELY-kes­kuk­sel­le Kirk­ko­num­men seu­ra­kun­ta­kes­kuk­sen suo­je­lus­ta. Do­co­mo­mo on kan­sain­vä­li­sen mo­der­nin ark­ki­teh­tuu­rin suo­je­luun ja do­ku­men­toin­tiin eri­kois­tu­nut jär­jes­tö.

ELY-kes­kus päät­ti 1.6.2022, et­tä se ei esi­tä seu­ra­kun­ta­kes­kus­ta suo­jel­ta­vak­si. Hel­sin­gin hal­lin­to-oi­keus hyl­kä­si Do­co­mo­mon ja mu­se­o­vi­ras­ton va­li­tuk­set asi­as­sa. ELY-kes­kus to­te­si, et­tä ase­ma­kaa­vaa voi pi­tää van­hen­tu­nee­na ra­ken­nus­suo­je­lun osal­ta.

Kirk­ko­num­men vä­li­ta­son ryh­män kir­jees­sä ym­pä­ris­tö­mi­nis­te­ri­öl­le esi­tet­tiin, et­tä mi­nis­te­riö aset­tai­si Kirk­ko­num­men kun­nal­le suun­nit­te­lu­vel­voit­teen maan­käyt­tö- ja ra­ken­nus­lain mu­kai­ses­ti liit­ty­en Jolk­byn­laak­so – Pap­pi­lan­mä­ki –Ra­ja­kum­pu ase­ma­kaa­vaan. Kir­jeen mu­kaan kun­ta ei ole huo­leh­ti­nut edel­lä mai­ni­tun ase­ma­kaa­van pi­tä­mi­ses­tä ajan ta­sal­la eri­tyi­ses­ti ra­ken­nus­suo­je­lun osal­ta.

Ym­pä­ris­tö­mi­nis­te­riö päät­ti 29.10.2024 hy­lä­tä esi­tyk­sen mää­räyk­sen aset­ta­mi­ses­ta kun­nal­le suun­nit­te­lu­vel­voit­teen to­teut­ta­mi­sek­si.

Ra­ken­nus­ta ei ole suo­jel­tu ase­ma­kaa­vas­sa ei­kä osa­y­leis­kaa­vas­sa. Kun­ta ei tä­hän men­nes­sä ole päät­tä­nyt aloit­taa ase­ma­kaa­van päi­vit­tä­mis­tä.

ELY pää­tyi ole­maan vah­vis­ta­mat­ta ra­ken­nuk­sen suo­je­lua lail­la ra­ken­nus­pe­rin­nön suo­je­lus­ta ve­do­ten kal­lii­siin kor­jauk­siin ja sii­hen, et­tä suo­je­lu­e­si­tyk­sen te­ki­jä oli muu kuin ra­ken­nuk­sen omis­ta­ja. ELY kat­soi, et­tä myön­tei­nen suo­je­lu­pää­tös oli­si ol­lut koh­teen omis­ta­jal­le koh­tuu­ton.