Länsiradan osakas­so­pi­muksen hyväksyminen kunnan­hal­li­tuk­selle - poistojen vuotuinen tulosvaikutus Kirkkonummella 375 000 euroa 40 vuoden ajan

KIRK­KO­NUM­MI

Kirk­ko­num­men kun­nan­hal­li­tus kä­sit­te­lee maa­nan­tai­na 1. jou­lu­kuu­ta Län­si­ra­dan osa­kas­so­pi­muk­sen hy­väk­sy­mis­tä. Kun­nan­hal­li­tuk­sel­le eh­do­te­taan, et­tä se eh­dot­taa edel­leen val­tuus­tol­le osa­kas­so­pi­muk­sen hy­väk­sy­mis­tä. Pää­tö­seh­do­tuk­sen mu­kaan Kirk­ko­num­mi si­tou­tuu Län­si­ra­ta Oy:n ra­ta­hank­keen en­sim­mäi­sen ra­ken­ta­mis­vai­heen ra­hoit­ta­mi­seen enin­tään 15 mil­joo­nal­la eu­rol­la ja vas­taa Län­si­ra­ta Oy:n 520 mil­joo­nan eu­ron vie­raan pää­o­man eh­toi­sen ra­hoi­tuk­sen tai Suo­men val­ti­on muu­toin jär­jes­tel­män ra­hoi­tuk­sen kus­tan­nuk­sis­ta enin­tään 1,24 pro­sen­til­la.

Län­si­ra­ta Oy (ai­kai­sem­min Tu­run Tun­nin Juna Oy) pe­rus­tet­tiin Suo­men val­ti­on ja osa­kas­kun­tien vuo­si­na 2019–2020 käy­ty­jen neu­vot­te­lu­jen jäl­keen osa­puol­ten pää­tök­sil­lä. Val­ti­on ja kun­tien voi­ma­va­rat yh­dis­tä­mäl­lä voi­tiin ede­saut­taa Hel­sin­ki-Tur­ku-vä­li­sen no­pe­an ra­ta­yh­tey­den to­teu­tu­mis­ta, jota on suun­ni­tel­tu eri muo­dois­saan jo 1970-lu­vul­ta läh­tien.

LÄNSIRADAN linjaus: Kuva: Länsirata Oy.

Jussi Salo

Kirk­ko­num­mi tuli osak­si han­keyh­ti­öi­tä kun­nan­val­tuus­ton pää­tök­sel­lä 20.4.2020.

Myönteisiä vaikutuksia talouskasvuun

Asi­an esit­te­lys­sä to­de­taan, et­tä suu­ril­la ra­ta­hank­keil­la, ku­ten Län­si­ra­ta, on myön­tei­siä vai­ku­tuk­sia ta­lous­kas­vuun, ta­sai­sen tu­lon­ja­on ke­hi­tyk­seen, työs­sä­käyn­ti­a­lu­ei­den laa­je­ne­mi­seen sekä kau­pun­ki­ra­ken­tei­den ke­hit­ty­mi­seen ja ym­pä­ris­töön. Suo­men kil­pai­lu­ky­vyn ja alu­ei­den me­nes­tyk­sen kan­nal­ta kes­kei­siä te­ki­jöi­tä ovat luo­tet­ta­va lii­ken­ne­jär­jes­tel­mä ja alu­ei­den saa­vu­tet­ta­vuus.

Veik­ko­las­sa lä­hi­ju­na­lii­ken­ne mah­dol­lis­taa yh­tey­det Es­poon ja Tu­run suun­taan vä­li­a­se­mil­le koh­tuul­li­sel­la no­peu­del­la ja eten­kin hen­ki­lö­au­to­lii­ken­teen ruuh­kau­tu­es­sa yh­tey­den ar­vi­oi­daan ole­van hen­ki­lö­au­toa no­pe­am­pi.

Veikkolan asemanseudulle uutta rakentamista

Ra­dan si­jain­ti sekä ra­dan ja ase­man mah­dol­lis­ta­ma maan­käy­tön ke­hit­tä­mi­nen Veik­ko­las­sa osoi­te­taan vi­reil­lä ole­vas­sa Poh­jois-Kirk­ko­num­men osa­y­leis­kaa­vas­sa. Veik­ko­lan ase­man­seu­dul­le on hah­mo­tel­tu ra­ken­ta­mis­ta, jos­sa yh­dis­tyy asu­mi­nen, työ­paik­ka­toi­min­not sekä lii­ken­teel­li­set pal­ve­lut, joi­ta ovat ra­dan sei­sak­keen li­säk­si sii­hen liit­ty­vät lii­tyn­tä­py­sä­köin­ti­pai­kat sekä muut pal­ve­lut.

Rata li­sää alu­een ve­to­voi­maa asuk­kail­le ja hou­kut­te­le­vuut­ta uu­sien yri­tys­ten si­jain­ti­paik­ka­na. Veik­ko­lan yri­tyk­set hyö­ty­vät ra­dan var­ren uu­sis­ta asuk­kais­ta ja Veik­ko­lan asuk­kaat uu­sis­ta työ­pai­kois­ta. Ai­em­paa vah­vem­pi vä­es­tö­poh­ja ja ra­ta­yh­tey­den tuo­ma asi­a­kas­po­ten­ti­aa­li mah­dol­lis­ta­vat Veik­ko­las­sa ole­mas­sa ole­vien pal­ve­lui­den säi­ly­mi­sen ja luo­vat po­ten­ti­aa­lia uu­del­le jul­ki­sel­le ja kau­pal­li­sel­le pal­ve­lu­tar­jon­nal­le. Lii­ken­neyh­teyk­sien li­sään­ty­mi­nen ja mat­ka ajan ly­hen­ty­mi­nen mah­dol­lis­ta­vat työl­li­syy­den pa­ran­tu­mi­sen ase­man­seu­dun laa­jal­la vai­ku­tu­sa­lu­eel­la ja sitä kaut­ta niil­lä on vai­ku­tuk­sia mm. kun­nan ve­ro­tu­loi­hin ja pal­ve­lu­kus­tan­nuk­siin.

VEIKKOLAN aseman suunnitelmakartta. Kuva: Länsirata/Sweco

Jussi Salo

His­ta–Vih­ti yh­teys­vä­lin ra­ken­ta­mi­nen si­säl­tää uu­den kak­si­rai­tei­sen ra­ta­o­suu­den Es­poon His­tas­ta Kirk­ko­num­men Veik­ko­lan kaut­ta Vih­din Num­me­laan. Ra­ta­o­suu­del­la on uu­det ase­mat Veik­ko­las­sa ja Num­me­las­sa sekä ase­ma­va­raus Vih­din Huh­ma­ris­sa.

Rata vahvistaa Pohjois-Kirkkonummen kehittymistä

Rata vah­vis­taa Poh­jois-Kirk­ko­num­men ke­hit­ty­mi­sen pit­käl­lä ai­ka­jän­teel­lä. Kirk­ko­num­mel­le on mer­ki­tyk­sel­lis­tä koko ra­ta­ver­kos­ton ke­hit­ty­mi­nen ja Län­si­ra­ta ja Ran­ta­ra­ta muo­dos­ta­vat ko­ko­nai­suu­den. Ra­ken­net­ta­va rata edel­lyt­tää su­ju­via lii­ken­neyh­teyk­siä ra­dan ase­mil­le ja han­ke pa­ran­taa oleel­li­ses­ti Veik­ko­lan lii­ken­neyh­teyk­siä esi­mer­kik­si Veik­ko­lan eri­ta­so­liit­ty­mää ja yh­teys­tei­tä ase­mal­le. Län­si­ra­ta avaa Nuuk­si­oon pää­syn ju­nal­la.

En­sim­mäi­ses­sä ra­ken­ta­mis­vai­hees­sa ra­ken­ne­taan uu­si rai­deyh­teys yh­teys­vä­leil­le Es­poo–His­ta, His­ta–Vih­ti ja Vih­ti–Loh­ja. Sa­mal­la to­teu­te­taan kak­sois­rai­de ny­kyi­sen rai­deyh­tey­den vie­reen yh­teys­vä­leil­lä Salo–Ha­ja­la ja Nun­na–Ku­pit­taa. Li­säk­si en­sim­mäi­nen ra­ken­ta­mis­vai­he pi­tää si­säl­lään koko yh­teys­vä­lin ra­ken­ta­mis­suun­nit­te­lun. En­sim­mäi­sen ra­ken­ta­mis­vai­heen kus­tan­nu­sar­vio on yh­teen­sä 1319,9 mil­joo­naa eu­roa.

HAVAINNEKUVA Veikkolan asemasta. Kuva: Länsirata Oy

Jussi Salo

Suo­men val­tio ja kun­ta­o­sak­kaat si­tou­tu­vat ra­hoit­ta­maan Län­si­ra­ta-han­keen en­sim­mäis­tä ra­ken­ta­mis­vai­het­ta oman pää­o­man eh­toi­ses­ti yh­teen­sä 800 mil­joo­nal­la eu­rol­la. Suo­men val­ti­on osuus 800 mil­joo­nan eu­ron ra­hoi­tuk­ses­ta on 400 mil­joo­naa eu­roa ja kun­ta­o­sak­kai­den osuus yh­teen­sä 400 mil­joo­naa eu­roa. Kun­tien 400 mil­joo­nan ra­hoi­tu­so­suus koh­dis­tuu lä­hem­mäs sitä het­keä, kun rata val­mis­tuu ja in­ves­toin­nin hyö­dyt to­teu­tu­vat. Ra­hoi­tus on jak­so­tet­tu kun­tien toi­vo­mal­la ta­val­la.

Valtio takaa 520M€ lainan

Suo­men val­tio si­tou­tuu oman pää­o­man eh­toi­sen ra­hoi­tuk­sen li­säk­si ha­ke­maan edus­kun­nan hy­väk­syn­tää yh­ti­öl­le myön­net­tä­väl­le val­ti­on ta­kauk­sel­le, jon­ka no­jal­la yh­tiö voi­si ha­kea vie­ras­ta pää­o­maa enin­tään 520 mil­joo­naa eu­roa. Edus­kun­nal­ta ha­et­ta­val­la hy­väk­syn­näl­lä Suo­men val­tio si­tou­tuu vas­taa­maan 100 % vie­raan pää­o­man eh­toi­sen ra­hoi­tuk­sen ly­hen­nyk­sis­tä ja 67 % vie­raan pää­o­man ra­hoi­tus­kus­tan­nuk­sis­ta. Kun­ta­o­sak­kaat si­tou­tu­vat vas­taa­maan 33 % vie­raan pää­o­man ra­hoi­tus­kus­tan­nuk­sis­ta, joil­la tar­koi­te­taan kor­ko­kus­tan­nus­ten li­säk­si ra­hoi­tuk­sen jär­jes­te­ly- ja lai­nan­hoi­to­ku­lu­ja.

Ra­ken­ta­mi­nen to­teu­te­taan Väy­lä­vi­ras­ton jul­kais­tu­jen oh­jei­den ja tek­nis­ten vaa­ti­mus­ten mu­kai­ses­ti. Yh­tiö ja Väy­lä­vi­ras­to so­pi­vat yh­teis­työs­tä yh­teis­työ­so­pi­muk­ses­sa, joka tu­lee sol­mia kuu­den kuu­kau­den ku­lu­es­sa osa­kas­so­pi­muk­sen al­le­kir­joit­ta­mi­ses­ta.

Kirkkonummi rahoittaa osuutensa lainalla

Hy­väk­sy­mäl­lä osa­kas­so­pi­muk­sen Kirk­ko­num­men kun­ta si­tou­tuu pää­o­mit­ta­maan yh­ti­ö­tä 15​ mil­joo­nal­la eu­rol­la in­ves­toin­ti­hank­keen to­teut­ta­mi­sek­si. Kun­nan ra­hoi­tu­sa­se­ma ei mah­dol­lis­ta pää­o­mit­ta­mis­ta kas­sas­ta, jo­ten kun­ta tu­lee ra­hoit­ta­maan osuu­ten­sa lai­nal­la. Tä­män seu­rauk­se­na kun­nal­le muo­dos­tuu tu­los­vai­kut­tei­sia kor­ko­me­no­ja.

Han­ke­o­sien val­mis­tu­mi­sen myö­tä kes­ke­ne­räi­nen in­ves­toin­ti ak­ti­voi­daan omai­suu­se­räk­si, jos­ta kun­nal­le muo­dos­tuu tu­los­vai­kut­tei­sia kir­jan­pi­dol­li­sia pois­to­ja. Pois­tot ra­sit­ta­vat kun­nan tu­los­ta seu­raa­vat 40 vuot­ta.

Vii­mei­sim­män ar­vi­on mu­kaan pää­o­mit­ta­mi­nen tu­lee jak­sot­tu­maan vuo­sil­le 2027-2032. Kun­taan koh­dis­tu­va ne­ga­tii­vi­nen tu­los­vai­ku­tus kas­vaa hank­keen ede­tes­sä.

Vuo­si­koh­tai­nen tu­los­vai­ku­tus tu­lee tar­ken­tu­maan, mut­ta kor­keim­mil­laan se on kaik­kien han­ke­o­suuk­sien val­mis­tut­tua. Täy­si­mää­räi­sen ra­hoi­tus­vas­tuun ai­heut­ta­ma tu­los­vai­ku­tus on si­ten -2,0 mil­joo­naa eu­roa, min­kä li­säk­si kun­nan vas­tuul­la ole­va lai­na­kan­ta kas­vaa 15 mil­joo­nal­la eu­rol­la.

Vuotuinen talousvaikutus poistoista 375 000 euroa 40 vuoden ajan

Kun­nan pää­o­mit­ta­mi­ses­ta ai­heu­tu­van ta­lous­vai­ku­tuk­sen li­säk­si Kirk­ko­num­men kun­nal­le tu­lee koh­dis­tu­maan myös osuus (1,24 %) han­keyh­ti­ön ot­ta­man ja val­ti­on ta­kaa­man vie­raan pää­o­man (520 milj. eu­roa) kor­ko­me­nois­ta, jos­ta kun­tien osuus 33 %. Tä­män osal­ta vai­ku­tu­sar­vi­o­ta ei voi tar­kas­ti teh­dä, kos­ka lai­nan yk­si­tyis­koh­dis­ta ei ole vie­lä tie­toa. Val­ti­on ta­kaa­man lai­nan ko­ron kun­nal­le koh­dis­tet­ta­va osuu­dek­si on ar­vi­oi­tu 0,8 mil­joo­naa eu­roa.

Kun­nal­le koh­dis­tuu ta­lou­del­li­nen vas­tuu 1. ra­ken­ta­mis­vai­heen ra­hoi­tu­so­suu­des­ta (15 milj. eu­roa) ja lai­nan kor­ko­me­nois­ta.

Näis­tä koh­dis­tu­vat ta­lou­del­li­set vai­ku­tuk­set ovat lai­na­kan­nan kas­vu 15 mil­joo­nal­la eu­rol­la ja 3,7 mil­joo­nan eu­ron en­sim­mäi­sen vai­heen tu­los­vai­ku­tus, mi­kä­li so­vi­tut vas­tuut to­teu­tu­vat las­kel­man mu­kai­ses­ti. Pois­tot en­sim­mäi­ses­tä vai­hees­ta al­ka­vat, kun kun­nan ra­ta­o­suus val­mis­tuu eli vuo­des­ta 2032 eteen­päin, jon­ka vuo­tui­nen tu­los­vai­ku­tus on 375 000 eu­roa 40 vuo­den ajan.

Las­kel­mis­sa ei ole huo­mi­oi­tu mah­dol­lis­ta nor­maa­lin kus­tan­nus­nou­sun vai­ku­tus­ta.

KIRKKONUMMEN kunnan taloudellinen vastuu. Lähde: Kirkkonummen kunta

Jussi Salo

LÄN­SI­RA­TA JUL­KAI­SI HA­VAIN­NE­KU­VIA, VI­DE­OI­TA JA PÄI­VI­TE­TYN RA­KEN­TA­MI­SEN AI­KA­TAU­LUN