Kuin­ka mon­ta kun­ta­kes­kus­ta meil­lä on Uu­del­la­maal­la 30 km pääs­sä pää­kau­pun­gin yti­mes­tä?

Poh­jois-Kirk­ko­num­mel­la on sel­vä kas­vu­po­ten­ti­aa­li. Alu­eel­la on tuo­re pal­ve­lu­verk­ko, jon­ka käyt­tä­jä­as­te kai­paa tu­le­vi­na vuo­si­na vah­vis­ta­mis­ta, jot­ta pal­ve­lu­ta­so voi­daan säi­lyt­tää ja ra­ken­ne­tuil­le kou­luil­le ja päi­vä­ko­deil­le saa­daan lap­sia. Kirk­ko­num­mi hyö­tyy mo­ni­puo­li­ses­ti maan­käy­tön ke­hit­tä­mi­ses­tä juu­ri täl­lä alu­eel­la ja se vas­taa kun­nan stra­te­gi­sia ta­voit­tei­ta. Nä­ke­myk­se­ni on, et­tä Län­si­ra­ta ete­nee koh­ti to­teu­tus­ta, ja mi­kä­li Kirk­ko­num­mi ei ole val­mis mah­dol­lis­ta­maan Veik­ko­lan ase­maa, alue jää tu­le­vi­na vuo­si­kym­me­ni­nä ke­hi­tyk­ses­sä si­vuun.

Alu­e­ke­hi­tys­tä tu­lee teh­dä 2040–2050-lu­ku­jen nä­ky­mä mie­les­sä, ei vain tä­män vuo­si­kym­me­nen ke­hyk­ses­sä.

Kirkkonummen vaihtoehdot aseman toteuttamiseksi

Ase­man to­teut­ta­mi­seen on käy­tän­nös­sä kak­si vaih­to­eh­tois­ta ta­paa:

1. Osal­lis­tu­mi­nen Län­si­ra­ta Oy:n osa­kas­so­pi­muk­seen

Täl­löin si­tou­dum­me mui­den kun­tien kans­sa ra­hoit­ta­maan han­ket­ta mal­til­li­sel­la osuu­del­la. Vas­ti­neek­si Kirk­ko­num­mi saa ase­man ja sen edel­lyt­tä­mät tie- ja lii­tyn­tä­lii­ken­ne­jär­jes­te­lyt, joi­ta val­tio ja muut kun­nat ra­hoit­ta­vat yh­des­sä kans­sam­me.

2. Ve­täy­ty­mi­nen ja yri­tys ra­ken­taa ase­ma myö­hem­min kun­nan hank­kee­na

Tä­hän liit­tyy huo­mat­ta­via epä­var­muuk­sia kus­tan­nus­ten, ra­ta­tek­nis­ten reu­na­eh­to­jen ja ai­ka­tau­lun osal­ta, ja jäl­ki­kä­tei­nen ra­ken­ta­mi­nen oli­si mer­kit­tä­väs­ti kal­liim­paa. On ar­vi­oi­tu kun­nan ul­ko­puo­li­ses­ti, et­tä ase­man sekä saa­vu­tet­ta­vuus- ja lii­tyn­täinf­ran kus­tan­nus oli­si ny­ky­ra­has­sa noin 28 mil­joo­naa eu­roa ja pääl­le ra­hoi­tus­ku­lut. Jos ase­ma ra­ken­net­tai­siin vas­ta 2030-lu­vun lo­pus­sa, kus­tan­nus­ta­so oli­si to­den­nä­köi­ses­ti sel­väs­ti kor­ke­am­pi. Li­säk­si Kirk­ko­num­mi voi­si vai­kut­taa ase­man si­jain­tiin ja ra­ta­tek­ni­siin rat­kai­sui­hin vain ra­jal­li­ses­ti, sil­lä ra­ta­verk­ko­suun­ni­tel­mat oli­si sii­nä vai­hees­sa jo pää­tet­ty. Myö­häi­seen ra­ken­ta­mi­seen liit­tyy ris­ki kal­liis­ta ja re­ak­tii­vi­sis­ta rat­kai­suis­ta sen si­jaan, et­tä en­na­koi­sim­me ke­hi­tys­tä nyt.

Tu­lee myös huo­mi­oi­da, et­tä edes­säm­me ole­va Tu­run moot­to­ri­tien liit­ty­män pa­ran­ta­mi­nen on osa­kas­so­pi­muk­ses­sa osa ase­man saa­vu­tet­ta­vuu­den suun­ni­tel­mia.

Osakassopimuksen suurin huoli on ollut hallitsematon kustannusvastuu

So­pi­mus­teks­ti ei kui­ten­kaan tue tätä tul­kin­taa. Nor­maa­lil­la kus­tan­nus­nou­sul­la tar­koi­te­taan maa­ra­ken­nus­kus­tan­nu­sin­dek­sin mu­kais­ta nou­sua, ja sen ra­hoit­ta­mi­nen on ra­jat­tu, sil­lä val­tio mak­saa 67 % ja kun­nat 33 % nor­maa­lis­ti kus­tan­nus­nou­sus­ta (Kirk­ko­num­men osuus täs­tä 1,24 %). Toi­sek­si nor­maa­lia kus­tan­nus­nou­sua voi­daan ra­hoit­taa vain sii­hen as­ti, et­tä val­ti­on 400 M€ oma pää­o­ma on käy­tet­ty. Jos edus­kun­ta myö­hem­min hy­väk­syy 520 M€ li­sä­ra­hoi­tuk­sen, kus­tan­nus­nou­sua voi­daan ra­hoit­taa val­ti­on yh­teen­sä 920 M€ ra­hoi­tus­kat­toon as­ti. Nämä aset­ta­vat myös ns. ka­ton osa­kas­kun­tien osuu­del­le.

Ar­vi­oin, et­tä Kirk­ko­num­men tu­li­si va­rau­tua kus­tan­nus­nou­sun ra­hoit­ta­mi­seen noin 2,4 M€, jos han­ke su­pis­tuu lä­hi­ju­na­hank­keek­si (eli toi­nen vai­he ei to­teu­du), ja noin 5,6 M€, jos han­ke ete­nee toi­seen vai­hee­seen. Tä­män jäl­keen han­ket­ta on kar­sit­ta­va tai li­sä­ra­hoi­tus vaa­tii uu­den 3/4 mää­rä­e­nem­mis­tö­pää­tök­sen. On tot­ta, et­tei Kirk­ko­num­men osa­ke­mää­räl­lä vie­lä vai­ku­te­ta tä­hän pää­tök­seen. Mut­ta sum­ma, jol­la Es­poo tai Tur­ku oli­si­vat val­mii­ta hank­kee­seen lait­ta­maan li­sää pauk­ku­ja, on to­den­nä­köi­ses­ti sel­lai­nen, jos­ta Kirk­ko­num­mi 1,24 % osuu­del­laan sel­vi­ää.

Tämä kus­tan­nuk­sien rank­ka ylit­ty­mi­nen ei ole kui­ten­kaan ta­voi­te­ti­la, vaik­ka vä­lil­lä tun­tuu, et­tä sitä jopa sel­lai­sek­si ha­lu­taan krii­ti­koi­den mie­les­tä vä­ki­sin maa­la­ta ja hil­jai­ses­ti hy­väk­sy­tään.

En­sim­mäi­ses­sä vai­hees­sa kun­tien 400 M€ ra­hoi­tus­si­tou­muk­ses­ta (Kirk­ko­num­men osuus on 15 M€) käy­te­tään puo­let eli 200 M€. Tämä 600 M€ ko­ko­nai­suus riit­tää to­den­nä­köi­sim­min noin vuo­teen 2031–2032. Toi­nen puo­li­kas on si­dot­tu edus­kun­nan pää­tök­seen 520 M€ li­sä­ra­hoi­tuk­ses­ta, jon­ka ve­sit­ty­es­sä han­ke su­pis­tuu ja py­säh­tyy vai­hee­seen 1. Täl­löin Kirk­ko­num­mi oli­si käyt­tä­nyt ar­vi­ol­ta noin puo­let omas­ta 15 M€ osuu­des­taan eli noin 7,5 M€ (li­säk­si lai­nan­hoi­to­ku­lut), ja mah­dol­li­nen Kirk­ko­num­men osuus nor­maa­lis­ta kus­tan­nus­nou­sus­ta noin 1–2 M€. Tä­män jäl­keen ra­ta­ver­kon jat­ko­ke­hit­tä­mi­nen pa­lau­tui­si kun­nil­le ja val­ti­ol­le so­vit­ta­vak­si.

Hankkeen on tavoite mahdollistaa kaukojunaliikenne

Jos taas Suo­mi saa Län­si­ra­taan EU-ra­hoi­tus­ta ja edus­kun­ta hy­väk­syy 520 M€ li­sä­ra­hoi­tuk­sen, han­ke voi­daan vie­dä lop­puun saak­ka kau­ko­ju­na­lii­ken­teen käyt­töä var­ten. Täl­löin myös kun­tien toi­sen vai­heen 300 M€ ra­hoi­tu­so­suus ak­ti­voi­tuu ja Kirk­ko­num­men osuus kas­vaa 11 M€:lla. Li­säk­si kun­nat mak­sa­vat 33 % li­sä­lai­nan kor­ko­kus­tan­nuk­sis­ta, jol­loin Kirk­ko­num­men osuus val­ti­on 520 M€ lai­nan ko­rois­ta on noin 0,6 M€. Kirk­ko­num­men oma 26 M€ ra­hoi­tu­so­suus syn­nyt­tää li­säk­si noin 15,6 M€ kor­ko­kus­tan­nuk­sia 20 vuo­del­le las­ket­tu­na.

Näi­den pe­rus­teel­la Kirk­ko­num­men ko­ko­nais­vas­tuu pit­käl­lä ai­ka­vä­lil­lä kau­ko­ju­nan liik­ku­es­sa oli­si ar­vi­o­ni mu­kaan noin 43–45 M€. Toki täs­sä koh­taa oli­sim­me saa­neet to­den­nä­köi­ses­ti myös tu­kea EU:lta, jota käy­tet­täi­siin osit­tain kus­tan­nus nou­suun.

Yhteenvetona

Jos Kirk­ko­num­mi ha­lu­aa var­mis­taa Veik­ko­lan ase­man ja alu­een pit­kä­jän­tei­sen kas­vun, osa­kas­so­pi­muk­seen osal­lis­tu­mi­nen on ta­lou­del­li­ses­ti ja stra­te­gi­ses­ti jär­ke­vin vaih­to­eh­to. Ve­täy­ty­mi­nen ja ase­man ra­ken­ta­mi­nen myö­hem­min omin va­roin on mah­dol­lis­ta, mut­ta mer­kit­tä­väs­ti kal­liim­paa, epä­var­mem­paa ja re­ak­tii­vi­sem­paa.

Kan­na­tan siis osa­kas­so­pi­muk­sen hy­väk­sy­mis­tä ja sa­mal­la Poh­jois-Kirk­ko­num­men ke­hit­tä­mis­tä muun Kirk­ko­num­men ohes­sa.

VI­VE­CA LINDG­REN

Kun­nan­hal­li­tuk­sen jä­sen, kun­nan­val­tuu­tet­tu, Ko­koo­mus