HSL ja valtio yhteistyöhön tulevaisuuden henki­lö­ju­na­lii­kenteen järjes­tä­mi­sessä: Hanko - Helsinki liikenne esimerk­ki­tapaus

JU­NA­LII­KEN­NE

HSL on osal­lis­tu­nut yh­teis­työs­sä val­ti­on vi­ra­no­mais­ten kans­sa val­mis­te­lu­työ­hön, joka täh­tää Suo­men rau­ta­tei­den hen­ki­lö­lii­ken­ne­mark­ki­nan avaa­mi­seen ja tu­le­vaan val­ti­on PSA-os­to­lii­ken­teen en­sim­mäi­seen kil­pai­lu­tuk­seen (Rai­de­re­for­mi). Lii­ken­ne- ja vies­tin­tä­mi­nis­te­riö sekä ny­ky­ään hen­ki­lö­ju­na­lii­ken­teen toi­mi­val­tai­se­na vi­ra­no­mai­se­na toi­mi­va lii­ken­ne- ja vies­tin­tä­vi­ras­to Tra­fi­com ovat pyy­tä­neet kun­nil­ta sekä kau­pun­ki­seu­tu­jen jouk­ko­lii­ken­teen toi­mi­val­tai­sil­ta vi­ra­no­mai­sil­ta pe­ri­aa­te­pää­tök­siä ha­luk­kuu­des­ta osal­lis­tua tu­le­vai­suu­den ju­na­lii­ken­teen jär­jes­tä­mi­seen sekä li­sä­lii­ken­teen ja sii­hen tar­vit­ta­vien uu­sien ju­nien ra­hoi­tuk­seen 17.4. men­nes­sä.

Val­mis­te­lu­työs­sä on tun­nis­tet­tu, et­tä jul­ki­sen pal­ve­lun ju­na­lii­ken­tee­seen käy­tet­tä­vis­sä ole­va ja han­kit­ta­va ju­na­ka­lus­to on lii­ken­ne­tar­jon­nan ke­hit­tä­mi­sel­le kriit­ti­nen ra­joit­ta­va re­surs­si. Sik­si lii­ken­net­tä jär­jes­tä­vien vi­ra­no­mais­ten kan­nat­taa teh­dä kes­ke­nään yh­teis­työ­tä, jot­ta ju­na­ka­lus­toa voi­daan käyt­tää mah­dol­li­sim­man jous­ta­vas­ti ja te­hok­kaas­ti. HSL:n käy­tet­tä­vis­sä on Pää­kau­pun­ki­seu­dun Ju­na­ka­lus­to Oy:ltä vuok­ra­tut 81 Sm5-ju­naa, kun taas Tra­fi­co­min os­to­lii­ken­tee­seen on käy­tet­tä­vis­sä uu­teen val­ti­on ka­lus­to­yh­ti­öön (Suo­men Os­to­lii­ken­ne­ka­lus­to Oy, eli Rails­tock) VR:ltä siir­ret­ty ny­kyi­seen os­to­lii­ken­tee­seen käy­tet­ty ju­na­ka­lus­to sekä uu­den ka­lus­ton han­kin­ta­so­pi­muk­set.

Hanko-Helsinki juna esimerk­ki­tapaus

En­sim­mäi­nen esi­merk­ki­ta­paus jous­ta­van ka­lus­to­yh­teis­työn hyö­dyl­li­syy­des­tä tuli kä­si­tel­tä­väk­si, kun val­ti­on tä­män vuo­den bud­jet­tiin hy­väk­syt­tiin uu­si mää­rä­ra­ha suo­ran työs­sä­käyn­tiyh­tey­den jär­jes­tä­mi­seen Han­ko–Hel­sin­ki-ju­nal­la. Kos­ka pää­tös syn­tyi il­man asi­an­tun­ti­ja­val­mis­te­lua, sen to­teut­ta­mi­seen ei ol­lut val­mis­ta mal­lia. Tra­fi­com, VR ja HSL ovat sik­si val­mis­tel­leet yh­teis­työs­sä rat­kai­sua, jol­la uu­si yh­teys pys­tyt­täi­siin par­hai­ten to­teut­ta­maan Ran­ta­ra­dan niu­kan ra­ta­ka­pa­si­tee­tin ja käy­tet­tä­vis­sä ole­van ju­na­ka­lus­ton ra­joit­teis­ta huo­li­mat­ta. HSL:n on ai­heel­lis­ta ol­la mu­ka­na yh­teis­työs­sä, kos­ka ko­ko­naan uu­den val­ti­on os­ta­man ju­na­vuo­ron li­sää­mi­nen ruuh­kai­sel­le Ran­ta­ra­dal­le oli­si joh­ta­nut HSL:n kan­nal­ta hai­tal­li­siin vai­ku­tuk­siin sekä lii­ken­teen häi­ri­ö­herk­kyy­del­le et­tä HSL:n ja VR:n vä­li­ses­tä lip­pu­yh­teis­työs­tä mak­set­ta­vil­le kor­vauk­sil­le.

Par­haak­si lii­ken­nöin­ti­rat­kai­suk­si löy­det­tiin mal­li, jos­sa HSL:n Siun­tio–Hel­sin­ki vä­lil­lä aja­vis­ta Y-ju­nis­ta yh­den aa­mu- ja yh­den il­ta­ruuh­ka­vuo­ron reit­tiä pi­den­ne­tään Han­gon ja Siun­ti­on vä­li­sel­lä osuu­del­la. Tämä pys­ty­tään to­teut­ta­maan en­si syk­sys­tä ke­sään 2027 as­ti kes­tä­väl­lä jak­sol­la niin, et­tei HSL:n lii­ken­tee­seen tar­vit­ta­va ka­lus­to­mää­rä kas­va. Tra­fi­com kor­vaa kaik­ki Siun­tio–Han­ko vä­lin lii­ken­nöin­nis­tä ja HSL:n Sm5-ju­na­yk­si­kön käy­tös­tä ai­heu­tu­vat li­sä­kus­tan­nuk­set. Ju­na­yk­si­köt py­sy­vät koko ajan HSL:n ny­kyi­sen ope­roin­ti- ja kun­nos­sa­pi­to­so­pi­muk­sen sekä ju­nien käyt­tö­so­pi­muk­sen pii­ris­sä, eli VR:n vas­tuut ja vel­voit­teet ju­nien käy­tön ja kun­nos­sa­pi­don suh­teen py­sy­vät en­nal­laan. Sm5-ju­nien yh­teis­käyt­tö­jär­jes­te­ly vaa­tii kui­ten­kin vie­lä Pää­kau­pun­ki­seu­dun Ju­na­ka­lus­to Oy:n hal­li­tuk­sen hy­väk­syn­nän.

Vuoden mittainen kokeilu

Yh­teis­työ­rat­kai­sua val­mis­tel­ta­es­sa on nou­da­tet­tu pe­ri­aa­tet­ta, et­tä HSL-alu­een ul­ko­puo­li­ses­ta lii­ken­nöin­nis­tä ei saa ai­heu­tua li­sä­kus­tan­nuk­sia tai ris­ke­jä HSL:lle tai sen jä­sen­kun­nil­le, ei­kä HSL-alu­eel­la tar­peel­li­nen pal­ve­lu­ta­so saa hei­ken­tyä. So­vi­tun rat­kai­sun ko­ko­nais­vai­ku­tus HSL:lle va­jaan vuo­den mit­tai­sen lii­ken­nöin­nin ai­ka­na on ar­vi­ol­ta noin 100 000 eu­roa po­si­tii­vi­nen. Tämä hyö­ty syn­tyy ny­kyi­sin ruuh­kan vas­ta­suun­taan ajet­tu­jen vuo­ro­jen suo­rit­tei­den sääs­tös­tä sekä Siun­ti­on län­si­puo­lel­ta tu­le­vis­ta uu­sis­ta mat­kus­ta­jis­ta, jois­ta VR mak­saa HSL:lle kor­vauk­sen lip­pu­jen yh­teis­käyt­töi­syys­so­pi­muk­sen mu­kai­ses­ti.

Jär­jes­te­ly ei voi jat­kua sel­lai­se­naan sen jäl­keen, kun kau­pun­ki­ra­ta Es­poo­seen val­mis­tuu ja HSL:n ju­nien lin­jas­to- ja ai­ka­tau­lu­ra­ken­ne Siun­ti­oon ja Kirk­ko­num­mel­le muut­tuu rat­kai­se­vas­ti. Vuo­den kes­tä­vän ko­kei­lun ko­ke­mus­ten pe­rus­teel­la py­ri­tään yh­teis­työs­sä löy­tä­mään uu­si rat­kai­su­mal­li, jol­la ruuh­ka-ajan yh­teys Han­gon ja Hel­sin­gin vä­lil­lä pys­ty­tään tar­jo­a­maan mah­dol­li­sim­man su­ju­va­na. Sa­mal­la tes­ta­taan myös HSL:n ja Tra­fi­co­min vä­li­sen yh­teis­työ- ja so­pi­mus­mal­lin toi­mi­vuut­ta.